社会稳定风险评估报告

 

一、社会稳定风险评估的定义:

社会稳定风险评估,是指与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前,对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查,科学的预测、分析和评估,制定风险应对策略和预案。为有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能产生的社会稳定风险,为更好的确保重大事项顺利实施。

二、哪些项目需要编制社会稳定风险评估报告

(1)民生领域项目 
涉及养老、医疗等社会保险制度及促进就业政策等重大调整;经济适用住房、廉租住房等住房保障政策重大调整;城市基础设施建设、旧城改造中的拆迁补偿、居民安置等政策重大调整;房地产市场等政策重大调整;水、电、燃气、粮食、公共交通、教育、医疗、药品等关系群众切身利益的商品、服务价格和收费标准重大调整;涉及农村土地经营权流转及农民土地征收征用、拆迁、补偿、安置和移民安置等方面重大政策和改革措施。
 
(2)涉及环境和自然灾害领域项目 
可能造成环境严重恶化或加大污染物排放的重大建设项目;重大自然灾害和重大疫情的预警防控方案;食品、药品安全预警防控监测方案;重大安全、质量事故处置;洪水、干旱、地震等重大自然灾害后的重要恢复重建项目建设。

三、评估程序:

1、制定评估方案:
对已确定的评估事项制定评估方案,明确具体要求和工作目标。

2、组织调查论证:
根据实际情况,将拟决策事项通过公告公示、走访群众、问卷调查、座谈会、听证会等多种形式,广泛征求意见,科学论证,预测、分析可能出现的不稳定因素。

3、确定风险等级:
对重大事项社会稳定风险划分为A、B、C三个等级。
评估为A级和B级的,评估主体要制定化解风险的工作预案。

4、形成评估报告:
在充分论证评估的基础上,评估主体就评估的事项、风险的分析、评估的结论、应对的措施编制《社会稳定风险评估报告》。